消费平稳增长态势没有变

国家统计局公布的数据显示，2024年1月至5月，中国社会消费品和服务零售总额较去年同期增长2.8%。其中，服务零售额增长5.4%，商品零售额增长1.2%。总体而言，中国的消费市场保持稳定，服务消费呈现良好增长势头，新型消费潜力得到释放，消费结构升级的趋势并未改变。

中国消费市场拥有广阔的市场基础和稳固的基本盘。

从消费规模上看，2025年中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达到52%。中国消费在全球消费总额中的占比已从2012年的约8%提升至2024年的约13%。在消费热点方面，4月份新能源乘用车市场渗透率首次超过60%，智能产品和绿色产品等改善型消费持续领先。庞大的中等收入群体（超过4亿人）的多层次需求，城乡融合的巨大发展空间，以及消费结构从生存型向发展型转变的内在动力，都表明作为世界第二大消费市场，中国仍处于稳健增长阶段。

结构优化和活力充沛是中国消费市场的显著特点。

当前，中国消费者在谈论消费时，不仅关注商品本身，也更加注重服务附加值和情感体验。今年前五个月，旅游服务和文体休闲服务的零售额均实现了两位数增长。随着离境退税政策的优化，入境消费流量正转化为消费增量。1月至4月，广州和深圳的离境退税销售额分别大幅增长186%和145%。从“文旅热”到“赛事热”，从即时零售的快速普及到仓储会员店的加速扩张，层出不穷的新业态、新模式和新消费场景共同支撑着消费市场的蓬勃发展。

在关注消费亮点之余，也应看到存在的挑战。5月份，基本生活和服务消费为整体市场提供了支撑，但与资产价格变动等因素密切相关的可选消费则趋于谨慎，传统大宗消费领域普遍面临压力。

为应对这些挑战，政府已储备了充足的政策工具。例如，已安排2500亿元的超长期特别国债用于支持消费品以旧换新；设立了1000亿元的财政金融协同促内需专项资金；优化了离境退税“即买即退”政策并推动异地互认；同时，深入实施了提振消费专项行动和服务业扩能提质行动。从“有奖发票”到“购在中国”，从以旧换新到“免签扩容”，一系列政策组合拳在短期内激发了需求，也着眼于长远优化营商环境。特别是以旧换新政策，在1月至5月期间已累计带动相关商品销售额超过8200亿元，惠及超过1.1亿人次，有效解决了消费中的一些瓶颈问题。这些致力于补齐短板、优化环境、健全机制的实际举措，充分体现了中国扩大内需的决心和已取得的成效。

消费的增长反映了人民对美好生活的追求。中国拥有超大规模的市场、丰富的应用场景以及持续升级的消费需求，这些有利条件为扩大消费奠定了坚实基础，消费平稳增长的态势并未改变。有效运用各项政策工具，切实保障民生，充分释放改革红利，中国的消费市场必将实现平稳运行，并持续向新的、更好的方向发展。